(19分）阅读材料，回答下列问题。
材料一 它（田纳西水利工程管理局）代表现代政府中一种真正新颖而富于想象力的设计……它将不受那些不相干的国家界限的禁制，而且将是独立经营的、政府所有的公司。一旦开始运作，它将指挥自己的经营活动，偿还国会投资，并将其“利润”投入进一步开发工作。它的逐年的经费筹措（与管理）既不依靠州议会，也不依靠国会。这乃是政府企业经营活动的一般特点。
——罗林斯编《合作共和国：1933年田纳西河流域法》
材料二 历史学家叶梅利亚诺夫撰文写道：“斯大林确实放弃了新经济政策，但对斯大林作用的评价不应该脱离当时的时代。那时候主要注重实际成就，不太注重为了促进经济增长付出了多大代价这样的问题。当斯大林逝世之后，他给俄罗斯留下了什么？俄罗斯当时是世界上数一数二的强国！”
材料三 “五年计划”是中国国民经济计划的一部分，主要是对全国重大建设项目、生产力分布和国民经济重要比例关系等作出规划，为国民经济发展远景规定目标和方向。但2006年3月14日，十届全国人大四次会议通过了“十一五规划”纲要，首次将延续了五十多年的国民经济和社会发展的“计划”表述改为“规划”。2010年中共十七届五中全会审议通过的“十二五规划”中，从“国富”到“民富”的转变，缩小贫富差距、增强社会的公平正义、转变经济发展方式等，成为公众关注的亮点。
（1）材料一中的田纳西水利工程管理局成立的背景有哪些？为什么说它“代表现代政府中一种真正新颖而富于想象力的设计”？
（2）材料二主张应主要从哪些角度评价斯大林时期的重大历史事件？结合所学知识，从上述角度分析斯大林放弃新经济政策的合理性。
（3）结合所学知识简要举出我国实施第一个五年计划取得了哪些重大成就？(2分)根据材料三概括指出从“五年计划”到“五年规划”体现出中国政府的经济发展理念有何变化？