2013年11月中央决定放开“单独二胎”，即一方独生子女夫妇可以生育两个孩子。这是我国进入21世纪以来国家人口生育政策的重大调整，其目的是解决（ ）

A．人口老龄化	B．城市人口过多的问题
C．人口分布不均	D．人口过多的问题