阅读下列材料：
“中俄两国以格尔必齐河、额尔古纳河和外兴安岭往东至海为界，外兴安岭以北，格尔必齐河、额尔古纳河以西属俄国，外兴安岭以南，格尔必齐河、额尔古纳河以东属中国。”
请回答：
（1）上述材料出自什么文件？何时签订的？
（2）当时清朝的统治者是谁？
（3）上述文件的签订解决了什么问题？
（4）上述文件有什么法律意义？