我国历史悠久，疆域辽阔。如何治理国家，特别是如何解决中央与地方关系，是历代帝
王都很重视的一个问题。阅读下列材料：
材料一 周灭了商，席卷整个中国北方。……靠当时用马车传递的原始通讯方式不可能直接管辖这样大的地区……周王授权给一大批诸侯，这些诸侯大部分是国王的后裔和亲戚，但其中也包括一些承认周宗主权、与国王没有血缘关系的国王亲信和地方贵族。
——[美]费正清等《中国：传统与变革》
材料二 秦始皇在咸阳宫举行的一次庆功宴上对群臣说：“天下共苦，战斗不休，以有诸侯。”
——《史记．秦始皇本纪》
材料三 汉高祖把子弟分封到外地做诸侯王，目的是让他们镇守四海，拱卫天子。可是随着时间的推移，有的诸侯王逐渐在封国内各自为政，不听天子诏令，出入公然使用天子礼仪车驾，时刻图谋举兵夺取皇位。请回答：
(1)材料一反映出西周实行什么政治制度？引用材料原话指出当时实行这一制度的重要原因是什么？
(2)为改变材料二中“天下战斗不休”的局面，秦始皇采取了什么对策？
(3)材料三反映西汉初期国家出现了什么问题？汉武帝是如何解决这一问题的？
(4)综合上述材料，你认为统治者调整统治策略的共同目的是什么？