“中国式过马路”是网友对部分中国人集体闯红灯现象的一种调侃，即凑够一撮人就可以走了，和红绿灯无关。出现这种现象是大家受“法不责众”心理的影响，从而不顾及交通安全。下列有助于政府解决这个问题的措施有:

A．人民法院加大对违反交通规则行为的审判力度

B．政府履行服务与管理职能，加强交通法规教育和基础设施建设

C．扩大交警执法人员的自由裁量权，加重对带头闯红灯行为的处罚

D．公民要坚持权利与义务相统一，提升参与公共生活的素养