（1）中国的秦始皇和雅典的伯里克利分别实行了什么政治制度？其基本特点分别是什么？
（2）他们分别采取了哪些措施来保证政治制度的正常运作？
（3）这两种不同的政治制度在当时起到了什么共同的作用？