法律的历史和文明的发展之间有着密切的关连。阅读材料，结合所学知识回答问题。
材料一 第五表 凡以遗嘱处分自己的财产，或对其家属指定监护人的，具有法律上的效力。
第九表 不得为任何个人的利益，制定特别的法律。
——《十二铜表法》
材料二 诸八议者（注：八议指亲、故、贤、能、功、责、勤、宾等），犯死罪，皆条所坐及应议之状，先奏请议，议定奏裁（注：一般死罪可降为流罪）；流罪以下，减一等。
——《唐律疏议》
材料 三 夫在芸耨，妻在机杼，民无二事，则有储蓄。……春夏夫出于南亩，秋冬女练于布帛，则民不困。                                           ——《尉缭子·治本》
材料四 “法治”的本质不是“治民”，而是“民治”，是人民当家作主治理国家、行使民主权利的形式和保障；应当把法律看成是人民自己创造出来用来规范自己行为、保障自己权益的社会公约，是维护自己合法权利的工具，它具有至上的权威。
——童光政《二十世纪中国法制文明的演进》
清回答：
（1）阅读材料一、二，分别指出《十二铜表法》与唐律的特点。
（2）依据材料三归纳小农经济的特点，指出与这种生产方式相适应，我国古代的经济政策。
（3）材料四中的“民治”在新中国成立初期是如何落实的？综上探究，你认为法制在人类社会发展过程中起到了什么重要作用？