(10分)近年来，党中央、国务院高度重视社会建设，相继出台了一系列政策措施，如完善城乡社会养老、医疗保险制度，深化分配制度改革促进社会公平，加大反腐力度促进廉政建设，加大对公共权力的制约和监督维护公民合法权益等。这些措施有力地保证了社会的稳定发展。
运用政治生活相关知识，分析说明党中央、国务院为什么要采取上述措施?(10分)
醉驾酿就的恶性交通事故，一段时间以来此起彼伏。严厉打击酒后驾驶违法行为将坚持不懈地抓下去，实现常态化，这是对人民生命安全高度负责的态度。
为了预防恶性事故的发生，A市交警部门坚决扼杀“马路杀手”，严厉查处醉驾者。以往，对于被查处的醉酒驾驶的驾驶员，A市交警部门（交警部门属于行政机构）依照相关法律，一律处以15日的行政拘留。为了让执法更加人性化，并且达到教育的最终目的，该市交警局对拘留时间的自由裁量上作出了重要的调整，即凡是配合执法的，一律按照最低3日的行政拘留处罚；而态度恶劣拒绝执法的，将分别面临5天、10天甚至15天的行政拘留处罚；存在暴力抗法、妨碍公务的，还可能被累计作出20日的行政拘留处罚。A市交警部门还组织交警、志愿者深入餐饮企业面对驾车人员“零距高”宣传醉驾危害，把查处与宣传相结合，营造交通安全良好氛围，确保平安。
结合上述材料，运用所学的《政治生活》知识，说明A市交警部门在醉驾问题上发挥了怎样的作用？
材料：某市通过了《征收城市增容费条例》，规定凡是经批准迁入该市的常住人口，按每人一万至十万元5个档次的标准征收城市增容费。理由是：由于外来人口增多，该市人口数量迅速增长，使得水、电、热、道路交通等方面的紧张状况越来越突出。因此有必要通过征收城市增容费，达到缓解财政压力的目的。但是，政府在制订该条例时，并没有与有关方面进行酝酿、探讨，征求各方面意见。条例一出台，遭到许多市民的反对。在众多反对意见面前，市政府不得不推出《增容费减免征收试行方法》，后来，又进一步推出针对高校毕业生的减免方法。
（1）依据上述材料，说明该市政府在决策时犯了什么错误？
（2）有人认为，决策是少数精英的事。让公民参与决策过程，只会干扰决策的形成。你赞成这种观点吗？请说明你的理由。
(32分) 2007年夏季，我国多数省区市猪肉价格同比出现大幅上涨，影响了广大居民的生活。
材料一 在分析猪肉价格上涨的原因和未来走势时，有关部门负责人指出：猪肉价格上涨的主要原因是生猪饲料价格上涨，饲养成本提高了，肉价自然该涨；同时，由于饲养成本提高但近年生猪收购价格又偏低，许多农民不愿养猪，转向从事其它生产，致使生猪出栏量锐减，这进一步推动了猪肉价格上涨；但是，随着生猪收购价格的升高，不少农户又会回过头来养猪，同时，由于价格高和夏季猪肉不宜存放，社会对猪肉的消费量将减少，这些因素决定了猪肉价格不会持续上涨。
材料二 为抑制猪肉价格上涨，保障人民基本生活需要，重庆市政府准备了两套应急预案：一是政府限价，非常时期启动政府限价应急预案，制定政府指导价，防止乱涨价；二是高价收购猪肉，即从预留财政资金中拿出一笔钱，高价收购猪肉，然后投放到市场，用市场杠杆来实现对猪肉价格的调节和平衡。同时，重庆市商委作为政府职能部门出台了加强市场监测、加强猪源组织、加强市场监管、加强部门协调、加强舆论引导五大措施。
(1) 材料一中“有关负责人”的分析是如何体现价值规律的相关知识的？
(2) 根据材料一、二，从经济学角度谈谈政府应如何确保生猪生产平稳发展和猪肉价格稳定？
(3) 请简要分析材料二中重庆市政府的做法是如何行使其经济职能的。
阅读下表，回答19—21题。新医改在大家的关注下一路走来
| 时间 |
措 施 |
| 2006.09.26 |
医改部际协调工作小组在网上开通“我为医改建言献策”栏目，并通过热线电话，听取社会各界的意见和建议 |
| 2007.03.23 |
工作小组委托国务院发展研究中心、北京大学等机构开展“医改总体思路和框架设计”的独立研究 |
| 2008.04.11 |
温家宝总理主持召开医改工作座谈会，听取医务工作者、药品生产和流通企业负责人、教师、城乡居民等群众代表的意见和建议 |
| 2008.10.14 |
新医改(征求意见稿)向社会公布，问计于民 |
| 2009.02.05 |
中共中央政治局常委会审议并原则通过了医改文件。 |
| 2009.04.06 |
《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》正式公布。《意见》要求“把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供” |
| 2009.07.24 |
国务院办公厅公布了《医药卫生体制五项重点改革2009年工作安排》，加快推进基本医疗保障制度建设，初步建立国家基本药物制度，健全基层医疗卫生服务体系，促进基本公共卫生服务逐步均等化，推进公立医院改革试点。 |
上述材料所体现的公民参与民主决策的方式有
①社情民意反映制度 ②专家咨询制度
③重大事项社会公示制度 ④社会听证制度
| A．①②④ | B．②③④ | C．①②③ | D．①②③④ |
2009年7月24日,国务院办公厅公布了《医药卫生体制五项重点改革2009年工作安排》，明确了2009年推进医药卫生体制五项重点改革工作安排。这一举措体现了
A．树立权威是政府的根本目的 B．政府加强立法工作，行使立法权
C．政府为人民服务的原则 D政府践行以人为本的施政理念
新医改方案进一步明确了公共医疗卫生的公益性质，提出了把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供。为此，国务院决定，从2009年起三年内医改投入8500亿元人民币，努力建成覆盖全国城乡的基本医疗卫生制度，初步实现人人都享有基本医疗卫生服务的目标。坚持基本医疗卫生姓“公”
①强化了政府的责任，意味着政府的卫生财政投入会加大
②消除了城乡发展差距，维护了社会公平，促进社会和谐
③有利于减轻居民负担，保障人民生命健康，提高国民素质
④有利于保障和改善民生，扩大消费需求，拉动经济增长
| A．①②④ | B．①③④ | C．①②③ | D．②③④ |
材料一 2009年12月18日《阿凡达》在美国正式上演。该片公演17天，全球票房就达到13亿美元，而反观2009年中国的电影市场，全年票房才62亿元人民币。换言之，一部《阿凡达》17天就把中国一年的票房给超越了。
《阿凡达》之所以成功，除了超凡的想象力和先进的技术之外，通片所宣扬的普世价值观所产生的影响力和吸引力也功不可没。“阿凡达”是梵语，意为神灵降落在人间的化身，这说明《阿凡达》吸收了印度文化的精华。而通片所宣扬的万物有灵、天人合一，则是中国传统文化中的精髓。更主要的是，生态环保、尊重生命、尊重自然甚至是爱惜异类动植物，所传达的则是全球化时代的普世价值观。正因为如此，印度人、中国人、欧美人，在看《阿凡达》时都会产生强烈共鸣。《阿凡达》告诉我们，电影的作用绝不仅仅是娱乐，它可以关注更多更重要的东西，它的终极关怀并不比任何作家、思想家差。
材料二
为充分发挥文化产业在调整结构、扩大内需、增加就业、推动发展中的重要作用，把文化产业培育成国民经济新的增长点，结合当前应对国际金融危机的新形势和文化领域改革发展的迫切需要，2009年7月22日，国务院常务会议通过了《文化产业振兴规划》。《规划》强调，振兴文化产业，必须坚持把社会效益放在首位，努力实现社会效益与经济效益的统一；坚持走中国特色文化产
业发展道路，学习借鉴世界优秀文化，积极推动中华民族文化繁荣发展；坚持以结构调整为主线，加快推进重大工程项目，扩大产业规模，增强文化产业整体实力和竞争力。
根据上述材料，运用有关知识回答问题：
（1）运用经济生活的有关知识分析，如何才能把我国的文化产业培育成国民经济新的增长点？(10分)
（2）运用文化作用的有关知识分析我国为什么既要大力发展文化产业，又要把社会效益放在首位。(10分)
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