每年9、10月份是新疆棉花大量采摘的季节，新疆生产建设兵团每年需摘棉工30万人，由此催生了“棉工经济”。今年7月份以来，四川、重庆遭遇罕见高温伏旱天气，农民受灾严重。为减少自然灾害给农民带来的经济损失，重庆市政府出资2 500万元，组织10万名农民赴新疆摘棉务工。8月15日，首趟进疆摘棉务工专列从重庆出发，据介绍，重庆农民在新疆务工两个月，人均收入可达2 000元，10万农民可由政府出面组织，新疆接受棉工后，用工签订合同，生活妥善安排，报酬不拖欠，返乡预定专列。
（1）“棉工经济”如何体现了市场在资源配置中的作用？
（2）结合“棉工经济”说明怎样使市场作用发挥得更好。