【20世纪战争与和平】 阅读下列材料,结合所学知识回答问题。
材料一 1955年西德提出了“哈尔斯坦”主义。根据这个主义,除苏联外,联邦德国拒不承认或终止承认那些承认东德政权的政府。……
这个不承认政策不是基于法律考虑,而是基于政治考虑。如果认为推行这一政策的动机是法律上的形式主义,那将是一种误解或者是歪曲。
——齐世荣《当代世界史资料选辑》第二分册
材料二 我们的东方政策实际上有三重目标:改善同苏联的关系;同东欧各国的关系正常化;暂时解决德国两部分的关系。德国政府的政策在相互尊重不同社会制度的同时,寄托于这样的期待和希望,即我们能为欧洲的共同利益创造一个基础。德意志民族所处的地理位置使我们对此负有特殊的责任。几个世纪来,德国一直是沟通东西方的桥梁。我们正在努力重建这个遭到破坏的桥梁,把它建得更好,更牢固,更可靠。
——《维利·勃兰特关于联邦德国新东方政策的论述》(1969年)
(1)根据材料一、二,说明新东方政策是对“哈尔斯坦主义”的重大修正。
(2)根据材料及所学知识,分析新东方政策提出的背景。