西汉武帝在谈及制度建设时指出：“夫泛驾之马，拆（tuo）弛之士，亦在御之而已。”其意在通过制度（    ）

A．扩大人才的选拔	B．培养个人的修养
C．加强对官吏的监察	D．神化治人之“术”