在乌鲁木齐庆祝中国共产党成立30周年大会上，王震针对新疆形势提出了许多细则，“对于两种民族形成租佃关系的地区，减租时，一般应采取双方协商的办法进行，不应采取斗争方式，以免引起民族间的仇视”；“对于宗教寺院出租的土地，一般均应按照减租条例依法减租，但在执行中……群众要求减则减之，愿少减者则可少减，不愿减者可暂不减”。这些“细则”提出的主要依据是

A．新疆维吾尔自治区人民政府文件

B．“地主减租减息，农民交租交息”政策

C．《中国人民政治协商会议共同纲领》

D．《关于正确处理人民内部矛盾的问题》