阅读材料，完成下列要求。
材料一  1568—1648年，西班牙镇压尼德兰独立运动，因战乱，许多尼德兰工匠逃亡到英国，他们带来最早的手工纺织技术。英国要求他们每个工匠必须带两个英国籍学徒。英国政府规定鼓励出口，禁止粗纹布、呢绒织品、亚麻布进口。同时规定：治安法官有权使用公款购买成批原料、羊毛、大麻等为穷人安排工作。法律还规定每个郡要办两个到三个工场，即感化院，收容有劳动能力的乞丐和流浪者。
——摘编自高德步《中外经济简史》
材料二 在工厂里，过度的体力劳动、拥挤不堪的贫民窟、恶劣的卫生条件、匮乏的社会服务……工人们一年到头都在天刚亮或天未亮的四五点钟的时候起床，夜间的休息还没有使他们的精神恢复过来，就匆匆地吞咽了一顿饭，或者什么东西也没吃，就赶到工厂去。
——摘编自罗伊斯顿.派克《被遗忘的苦难：英国工业革命的人文实录》
材料三  19世纪90年代，英国出现垄断组织发展高潮，比美国、德国晚10～15年，而且一般都是经过激烈竞争，由若干大企业合并改组，并进行一系列兼并活动后形成的生产上的联合。
——摘编自吴于廑、齐世荣主编《世界史近代史编.下卷（第二版）》
（1）根据材料一，归纳英国政府发展经济的主要措施，并结合所学知识分析其产生的主要影响。
（2）根据材料二，概括当时英国存在的社会问题。
（3）根据材料三并结合所学知识，分析英国垄断组织发展晚于美国和德国的主要原因。