就业是民生之本、稳定之基，促进就业再就业是安民之举、安国之策。2014年，整体上看，我国就业形势良好，不过，七百多万高校毕业生的就业问题，依旧摆在桌面上。两会期间，财政部长楼继伟表示，2015年将落实就业优先战略，落实完善政府促进就业创业的财税政策，大力发展第三产业；鼓励创业带动就业，扩大就业规模；提高职业培训质量。一个惠及各族人民的就业政策体系正逐步形成。
结合材料，运用经济生活的相关知识，分析政府是如何通过促进就业创业惠及民生的？