“民主”是无数先贤孜孜以求的目标，也是党的十八大倡导的核心价值观之一。阅读材料，回答问题。
材料一 公元前5世纪后半期，雅典扩大公民的权利，很多公民担任了政府公职。全体成年男性公民可以参加最高权力机构公民大会，决定内政、外交、和平、战争等重大问题，他们在行政和司法机构中也发挥着重要作用。
——摘自人教版《世界历史》九年级上册
（1）材料一反映古代雅典的民主政治状况，奴隶主民主政治发展到古代世界的高峰是在谁当政期间？（1）材料二

凡未经国会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法权力。……凡未经国会批准，借口国王特权，为国王征收，或供国王使用而征收金钱，超出国会准许之时限或方式，皆为非法。（《权利法案》）

当民众发现他们在有力的政府的管理下生活安定时；……当栽下的幸福的种子开始生根发芽时；当每个人开始品尝自由的果实……所有这些幸事都会被归功于新政府有利的影响。（华盛顿的私人信件）

在权利方面，人们生来就是而且始终是自由平等的；整个主权来源于国民，任何团体、任何个人都不得行使主权所未明白授予的权力；财产权是神圣不可侵犯的权利。（法国《人权宣言》）

 
（2）据材料二并结合所学知识，请回答：①材料反映了《权利法案》的主要目的是什么？该法案的颁布，使英国逐渐确立了什么制度？ ②华盛顿认为新政府有何作用？写出这个政府建立的前提条件。③根据材料概括《人权宣言》的基本内容。(7分)
（3）根据上述民主的演变史，概括民主的本质。