读材料，回答问题。
材料：改革开放3O多年，在中国共产党的领导下，我国创造了“中国式的发展速度”，人们的幸福感得到不断提开，但也正遭遇着“中国式的发展难题”：从“转型之难”到收入“分配不平”；从“城乡二元”结构到道德困境；从各阶层利益博弈加剧到国际环境的复杂多变……破解“中国式难题”正成为国人关注的时代课题。
结合材料，运用中国共产党的有关知识，分析如何破解“中国式发展难题”？
2010年年初以来，中央财政和各地财政部门切实加强预算支出执行管理，努力保障 “三农”、教育、医疗卫生、社保和就业、保障性住房、抗震救灾等重点支出需要，各项社会事业发展取得新进展。截至7月底，已累计下达中央政府公共投资预算7 478亿元，重点用于保障和改善民生。
（1）上述材料体现了国家财政支出的哪些具体用途？(8分)
（2）简要分析上述材料中国家财政在经济社会发展中所发挥的巨大作用。(12分)
材料一我国食品安全问题比较突出，食品安全事件时有发生。2009年3月4日，国务院又发出通知，要求各级相关政府职能部门要按照国务院的要求，继续做好食品安全的集中整顿工作，对不符合安全规定的要坚决取缔。要通过集中整顿，使人民群众食品安全得到切实保障。2009年6月1日《中华人尽共和国食品安全法》正式施行。凡违反本法规定，未经许可从事食品生产经营活动，或者未经许可生产食品添加剂的生产者将受到严厉的制裁。
材料二 2009年3月16日，财政部、商务部、工业和信息化部联合下发了关于加大家电下乡政策实施力度的通知，决定在继续执行家电下乡补贴政策的基础上，将家电下乡补贴的品种扩大到10大类。
材料一、二中，国家对国民经济宏观调控采用了哪些手段？
2009年是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年。伴随愈演愈烈的国际金融危机对世界经济的严重冲击，政府制定出台了十大措施以及两年4万亿元的刺激经济方案，而这一切逐渐拉开了中国有史以来最大规模投资建设的序幕（见图）。
为了刺激消费，中央又先后出台了家电下乡、以旧换新以及降低商品房交易的税费、利率和首付等多项政策。
中央刺激经济的各项措施如何体现财政作用的。
山东省是出口贸易大省，受国际金融危机的影响，国外需求大幅度减少．2008年以来我省出现了工业生产下滑、出口增速回落、企业投资积极性下降．原来单纯依靠低价竞争起家，靠劳动密集、技术含量低的中小民营企业陡然面临较大困难，部分企业淘汰出局．为了化危为机，必须改变战略，加快工业转型升级步伐，走科学发展和创新发展之路．
请你用学过的《经济生活》企业的相关知识，说明山东企业应如何摆脱困境？
据最近的《经济日报》报道，城乡居民收入增长缓慢制约了消费的扩大，这是近年来我国消费率偏低，消费对经济增长贡献率连续下降的一个重要原因。
目前，由于城乡居民收入差距，东、中、西部收入差距和城镇内部居民中高收入阶层与中低收入差距逐渐拉大，中低收入者的收入预期不断下降，加上医疗、教育、住房等花费日益昂贵，对钱袋子产生“挤压”效应，中低收入人群消费受到压抑。
此外，就业形势日益严峻，证券投资市场动荡低迷等因素，也让一些中高收入者财富缩水，收入预期下降，使这部分群体的消费意愿受到影响。
依据上述材料，你认为导致当前我国居民消费率偏低，对经济增长贡献乏力的因素有哪些？
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