地方政权组织的建立，是国家政权重要的组成部分。
观察下列历史地图，分析地方行政制度变化趋势，对于国家统一发展的重要意义。

请回答：
（1）图①和图②分别反映了哪种地方管理制度？这些制度在当时导致了哪些危害？
（2）概述秦朝、北宋为加强中央对地方的管理分别采取了哪些措施？
（3）简述行省制度的意义。（6分)