《村委会组织法》对村民自治有明确规定,提出“乡、民族乡、镇的人民政府对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助,但是不得干预依法属于村民自治范围内的事项”。对此规定理解正确的有( )①村委会是基层政府的派出机构 ②政府和村委会是指导和协助的关系 ③村委会是村民自我管理、自我教育和自我服务基层群众性自治组织 ④政府和村委会是领导和被领导的关系