【20世纪的战争与和平】阅读材料，回答问题：
材料一      1945-1999 年联合国安理会常任理事国行使否决权次数基本情况

材料二    作为台湾当局的“邦交国”危地马拉自1993年开始，每年度在联合国与他国一起签署有关支持台湾重返联合国的提案。在中国政府多次敦促和警告之下，危政府没有改变态度。1997年1月10日，以安理会审议关于向危地马拉派遣维和军事观察员的决议草案时，中国投了否决票。此后，经过双方多次磋商，危政府许诺遵守“一个中国”原则，1998年1月20日，中国政府投票同意决议。美国《华盛顿邮报》撰文称：“中国在处理国际关系时，开始采取积极反对的立场。”
——《建构和平——对联合国外交行为的演进》
（1）否决权制度是联合国安理会表决制度的核心。结合所学知识，指出否决制度形成的背景。根据材料一，概括1945-1999年否决权行使情况的主要特点。
（2）结合材料二和所学知识，简评中国对危地马拉决议否决权的行使。