材料一：我国城镇化率已经超过50%，其中2亿外出农民工占到全国城镇人口的23%。推进城镇化建设应以社区为主体载体，提高对进城农民的接纳度。但现实中部分城市居民对进城农民存在一定的排斥心理。同时许多城镇农业转移人口数量激增，但城镇社区培训中心、图书馆、文化场所等公益设施却难觅踪影。   
（1）结合材料，运用“政府职能”的相关知识，谈谈我国政府如何促进农业转移人口融入城镇社区生活。
材料二：2014年8月31日，十二届全国人大常委会第十次会议表决通过修改预算法的决定。修改后的《中华人民共和国预算法》，规定政府全部收入和支出都应纳入预算，进一步明确人大对各级预算的审查和批准权，规定“经人大批准的预算，非经法定程序，不得调整”；规定预算公开的内容和时间，让公众监督政府花钱。这样，预算法由过去“政府管理的法”，变成“规范政府的法”，把权力关进预算的笼子里。
（2）结合材料二，运用政治生活知识，分析预算法修改是如何制约和监督政府权力的？