阅读材料，完成下列要求
材料一：2014年11月，国务院发布了《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》。《意见》明确提出，按照加快构建立体式复合型现代农业经营体系和走中国特色新型农业现代化道路的要求，以保障国家粮食安全、促进农业增效和农民增收为目标，实现所有权、承包权、经营权三权分置，引导土地经营权有序流转。深化农村土地制度改革，必须把落实集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权作为基本遵循。
材料二：2014年12月22日，中央农村工作会议在京召开。会议通过了《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》，即2015年中央一号文件。该文件对如何在经济发展新常态下实现农业农村的新发展，给出了明确的答案。这就是，按照稳粮增收、提质增效、创新驱动的总要求，继续全面深化农村改革，全面推进农村法治建设，认真贯彻落实习近平总书记提出的“五新”要求，努力在提高粮食生产能力上挖掘新潜力，在优化农业结构上开辟新途径，在转变农业发展方式上寻求新突破，在促进农民增收上获得新成效，在建设新农村上迈出新步伐。进一步让农业强起来，让农村美起来，让农民富起来。
（1）结合材料一，运用市场经济的有关知识分析，为什么深化农村土地制度改革，必须把落实集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权作为基本遵循。
（2）结合材料二，运用政治生活知识说明政府应如何让农业强起来，让农村美起来，让农民富起来。