中国政府过去被认为是一个“全能型政府”,在社会经济事务的管理中较多地采用事前监管和直接管理的方式,这种管理方式的集中表现就是行政审批。过度的行政审批造成政府的行政性垄断,影响了市场机制的发挥。为此新一届中央政府提出,要把行政审批制度改革作为转变政府职能的突破口,向市场放权、为企业松绑,用政府权力的“减法”换取市场活力的“加法”。有人认为,政府“向市场放权、为企业松绑”会导致市场秩序混乱、经济运行不稳定。结合上述材料,运用政府职能的知识谈谈你对这一观点的看法。