近年来,我国财政性教育经费支出年均增长21.58%,自2012年以来已经占国内生产总值比例达到4%以上。国家优先发展教育事业,因为教育( )①是发展科学技术和培养人才的基础②在现代化建设中具有先导性和全局性的作用③是增强综合国力的决定性因素④是推动经济持续快速健康发展的强大动力