阅读材料回答问题：
材料一  封建亲戚，以藩屏周。
材料二  周天子把土地和人民，分给亲属、功臣等，封他们为诸侯。诸侯有向天子纳贡，随从作战、定期朝见的义务......
请回答：
（1）两则材料中所述的是西周实行的什么政治制度？西周实行这种制度的目的是什么？
（2）根据材料二判断这种制度封哪些人为诸侯？
（3）西周实行这种制度有何作用？