近年来，国家把稳增长放在更加重要的位置，把稳增长与调结构、惠民生结合起来，加快财政支出进度。加大财政对“三农”、欠发达地区、科技创新、节能环保和农田水利等的支持；注重向民生领域倾斜，加大对教育、文化、医疗卫生、就业、社会保障、保障性安居工程等方面的投入；加大结构性减税力度，实施一系列减轻小微企业税费负担的政策措施。
（1）按照用途，材料中的财政支出主要有哪些方面的？
（2）结合材料说明财政在我国经济建设中所发挥的作用
材料一：我国人均资源占有量及资源短缺情况
| 煤碳 |
原油 |
电力 |
天然气 |
|
| 我国人均资源占有量 相当于世界平均水平 |
60% |
10% |
—— |
5% |
| 2008年短缺 |
8000 万吨 |
1．6亿吨 （进口） |
200万 千瓦时 |
8——10 亿立方米 |
材料二：近年来我国能源消耗量占世界总消耗的比例
注：我国每年创造的GDP占世界总量的4%，能源利用率仅为美国的26.9%、日本的11.5%
材料三：我国国民经济和社会发展第十一个五年规划指出：要把节约资源作为基本国策，发展循环经济，保护生态环境，加快建设资源节约型、环境友好型社会，促进经济发展与人口、资源、环境相协调。2009年国务院政府工作报告指出，加快转变发展方式，大力推进经济结构战略性调整，大力推进科技创新健全节能环保各项政策，按照节能减排指标体系、考核体系、监测体系，狠抓落实。
运用经济生活知识，结合材料和现实说明如何缓解我国能源资源与经济社会发展的矛盾?
(16分)
截至2008年底,全国共建立了l55个民族自治地方。长期以来。这些地区的发展得到国家大力支持。近期,党中央、国务院再次决定对新疆加大政策支持力度。对新疆困难地区符合条件的企业给予企业所得税减免优惠,是此次政策之一。
运用经济常识回答:这一政策运用了宏观调控的哪个手段?该政策的实施对新疆困难地区的企业会产生怎样的积极影响?(5分)
阅读材料,回答问题。
低碳经济是以低能耗。低污染、低排放为基础的经济模式,是未来新的经济增长点。我国很多企业面对低碳经济的发展机遇摩拳擦掌,却面临资金、技术等困难。发展低碳经济不仅成本高,周期长、见效慢,而且少数发达国家还垄断着低碳经济的核低碳经济不仅成本高、周期长、见效慢,而且少数发达国家还垄断着低碳经济的核心技术,不愿意转让。为推动企业走低碳发展之路,国家强化政策支持,包括加大则政投入力度,落实研发投入低扣所得税政策,完善知识产权保护制度,鼓励国际合作等,从而坚定了企业发展的信心。
结合材料,运用经济生活知识,分析企业面对低碳经济发展趋势应怎样实现自身发展。(8分)
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