(15分)历史上重大改革回眸
材料一    北宋以来，“官既众，事益繁，增将吏之衙参，添簿书之拥滞。”“官有其名而不除（差遣）者甚众，皆无定员无月限，不计资品，任官者但常食其奉而已。”
从元丰三年（1080年）六月开始，宋神宗下令于中书设立“详定官制局”，仿照《唐六典》，制定新的职官制度：“几百司庶务皆以类别，所分之职，所总之务，……有革有因，有损有益，有举诸此而施诸彼，有舍诸彼而受诸此，……自．事以上，本末次第，各区处而科条之。”同年八月，宋神宗发布改革官制的诏令。九月，批准实行新的寄禄官阶（即“寄禄新格”）。元丰五年二月，颁布新的官制条例（“三省六曹条例”）。
材料二    清代学者钱大昕评论说：“元丰以前所云尚书、侍郎、给事、谏议，诸卿、监、郎中、员外郎之属皆有其名而不任其职，谓之寄禄官，以为迁叙之阶而已。”“寄禄新格”将旧的文武散阶增减编定为二十四阶。自元丰三年九月推行之日起，寄禄官不再以尚书、侍郎、卿、监等职事官为名，而“以阶易官”，同时取消旧的文武散阶，于是统一了职官的品与阶。如阶开府仪同三司，为从一品；阶特进，即为正二品。此外，凡领空名的职事官一律罢去，这就为后来职事官的正名举职创造了条件。
（1）根据材料一、二及所学概括元丰改制的背景和内容。
（2）据材料并结合所学分析元丰改制的积极影响。