阅读下列材料，回答问题。
材料一：周之失在于制，秦之失在于政不在制。……汉有天下，矫秦之枉，徇周之制，剖海内而立宗子，封功臣。
——柳宗元《封建论》
材料二：“欲天下之治安，莫若众建诸侯而少其力，力少则易使之义，国小则亡邪心。”
——贾谊《治安策》
材料三：武帝“用主父偃谋，令诸侯以私恩裂地，分其子弟，而汉为定制封号，辙别属汉郡。汉有厚恩，而诸侯地稍自分析弱小云”。
——《汉书·景十三王传·中山靖王刘胜》
（1）根据材料一，指出“周之失在于制，秦之失在于政不在制”中“制”分别指什么？汉高祖总结周亡、秦亡教训实行了什么制度？
（2）根据材料二，概括贾谊对治理天下的主张是什么？材料三中，汉武帝采取了什么措施。