完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，是我国全面深化改革的总目标。阅读材料，回答问题。
材料一：财政是国家治理的基础和重要支柱，科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。必须改革税制、稳定税负、优化结构、提高效率，建立现代财政制度。
下图是我国2013年采取的财政措施（部分）：

信息一	2013年8月，交通运输业和现代服务业营业税改征增值税试点在全国推开，这一试点自2012年1月在某些省市开始实行，至2013年7月，已给企业减免税款超过500亿元
信息二	巩固新型农村和城镇居民社会养老保险制度全覆盖成果，不断提高城乡居民最低生活保障标准，切实减轻困难群众在教育、医疗等方面的负担
信息三	2013年，政府投资选择那些长期能够优化经济结构，短期能够拉动经济增长的项目，比如市政基础设施建设，中西部地区铁路建设等

材料二：国家治理体系现代化是政治文明的重要表现，它以多元主体的协同治理为重要表征，以多种制度协同配合为保障。这就需要充分发扬民主，充分发挥社会主义政治制度优越性，加强党委领导，发挥政府主导作用，鼓励和支持社会各方面参与，实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动，加快形成科学有效的社会治理体制，确保社会既充满活力又和谐有序。
（1）结合材料一，说明我国2013年采取的财政措施（部分）是如何体现财政作用的并依据所学经济生活有关知识，为建立现代财政制度提出合理建议。
（2）结合材料二，从“发展社会主义民主政治”的角度，说明怎样推进国家治理体系现代化。