2013年政府工作报告指出，今年继续实施积极的财政政策。更好地发挥积极财政政策在稳增长、调结构、促改革、惠民生中的作用。一是适当增加财政赤字和国债规模。今年拟安排财政赤字1.2万亿元，比去年预算增加4000亿元。特别是要增加保障改善民生支出，保持对经济增长和结构调整的支持力度，适当扩大财政赤字和国债规模是必要的。二是结合税制改革完善结构性减税政策。重点是加快推进营业税改征增值税试点工作，完善试点办法，适时扩大试点地区和行业范围。三是着力优化财政支出结构。继续向教育、医药卫生、社会保障等民生领域和薄弱环节倾斜，严格控制行政经费等一般性支出，勤俭办一切事业。中央预算内投资主要投向保障性安居工程，农业、水利、城市管网等基础设施，社会事业等民生工程，节能减排和生态环境等领域。四是继续加强地方政府性债务管理。妥善处理债务偿还和在建项目后续融资问题，积极推进地方政府性债务管理制度建设，合理控制地方政府性债务水平。
结合材料，分析财政政策是如何发挥其对经济社会发展的作用的？
材料一 2011年11月23日，央视报道说，“国家相关部门已经确定将在民用领域，实行阶梯电价与阶梯气价改革。”这意味着：居民阶梯电价征求意见一年之后，有望付诸实践。
材料二 长期以来，我国居民用电价格低于供电成本。为了促进资源节约和环境友好型社会建设，引导居民合理用电、节约用电，兼顾不同收入居民的承受能力，2010年10月9日，国家发改委就《关于居民生活用电实行阶梯电价的指导意见（征求意见稿）》向社会公开征求意见。大家踊跃参与，积极建言献策，对《意见稿》提出了许多宝贵的意见和建议。截至10月21日中午12点本次征求意见活动结束时，通过网络、传真、信件等方式共收到各类意见21794条。其中60％表态“支持阶梯电价机制和改革方向”。
（1）结合材料，运用《经济生活》相关知识，说明实行阶梯电价对生活的影响。
（2）运用“民主决策”相关知识，指出政府“就实行阶梯电价广泛征求社会各界意见”所采用的方式并说明其意义。
材料一 2011年雨季的到来，让我国不少城市陷入“水城”的窘境。造成内涝的主要原因，首先是城市整体规划不够科学，没有长远科学的预期判断；其次，我国城市普遍存在排水系统建设滞后问题，城市在迅速地大规模发展，但却没有能够与之相适应的排水系统；再次，地下系统的建设看不到形象，对城市外观的改变没有贡献，无法引起足够的重视；最后，排水系统难盈利，缺投资。
材料二 年年下雨年年涝，这是城市治理的失败，而失败之所以没成为成功之母，与责任承担机制的缺失有莫大的关系。近日，中共武汉市纪委21日发出通报，对造成武汉城区严重渍水的主要责任人进行问责处理。相关责任人分别因为对防汛排渍工作重视不够、领导不力，对东湖排渍不力等原因，被给予行政警告、记大过、撤职、降级等处分。据统计，今年因为大雨而发生内涝的城市将近20座，武汉是惟一展开问责行动的城市。问责城市内涝，武汉不仅是今年第一，恐怕也是近几十年的惟一。
材料三 日本在上世纪60年代初，就把城市防涝作为重要的课题。经过专家的论证，在掌握了一定规律的基础上，日本政府在1972年规定：新建和修建的大型公共建筑群必须设置雨水就地下渗设施，根据不同区域铺就不同的透水路面材料。依据不同季节采取不同的应急措施。在2010年上海世博会城市最佳实践区的日本大阪案例馆，曾有一根最大直径达到12.5米的管子，这是大阪最大的下水管道模型。该馆馆长永井隆裕介绍，“车辆都能在下水管道中自由穿行。如此大直径的下水管道不仅解决了城市泄洪排水问题，还保证了城市污水处理。”此外，日本在城市地下广泛建立蓄水池。
（1）结合材料一，从经济生活角度为破解我国城市内涝难题提出合理化建议。
（2）有人认为，解决内涝问题，政府应该承担全部责任，你赞同这种观点吗？请运用政治生活的知识结合材料二说明理由。
（3）材料三中，日本治理内涝的经验为我国治理城市内涝提供了哪些唯物论启示？
材料一 近几年来，随着互联网应用技术的飞速发展与及互联网普及率的持续攀升， “网上购物
”迅猛发展。集低价、便捷、品类齐全等优点于一身的网购，已经成为不少消费者生活的重要助手。据统计，2010年，我国网络购物市场交易总额达到5231亿元，较2009年实现翻番增长。
材料二 河南大学的大四学生王某是一位热衷于网购的人士。据他介绍，他从大三开始上网购物，买过不少物美价廉的商品，如今已成网购达人。他说，每月用于网购的费用平均为数百元，最多时近千元，而其每月的生活费也才1000元左右，有时甚至会花光一月的生活费。
(1)结合材料一，运用《生活与消费》知识分析“网上购物”迅猛发展的原因是什么？
(2)结合材料二分析学生应该如何理性网购？
材料一 近年来，我国轿车的价格每年呈约15%的下降趋势，“降价潮”席卷全国。降价风潮并不局限于中低档轿车，几乎所有品牌的轿车都卷入“价格大战”中，以期在激烈的竞争中占有更多的市场份额。在这一竞争过程中，消费者得到不少实惠，我国居民的汽车拥有量不断攀升。
材料二 随着我国经济的快速增长，汽车消费热点也渐趋成熟。汽车拥有量的快速增长，拉动了汽油、润滑油等石油加工业的发展，汽车服务业也得到了空前的发展，市场旺盛的需求使得汽车产业的发展前景仍很光明。
运用所学知识，回答下列问题：
（1）简析近年来我国汽车价格下降的原因。
（2）汽车生产企业如何在激烈的市场竞争中取胜？
“民富”是目前人们最关注的热词之一。某校高三学生以“强国之道，藏富于民”为主题开展探究活动，同学们通过查阅．上网等途径收集资料，组织课堂讨论，发表看法。
甲同学：《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（以下简称《十二五规划》）提出居民收入与GDP同步增长，控制收入差距扩大。《十二五规划》与此前的规划有着本质差别，过去的规划追求“国强”，《十二五规划》则追求“民富”。“国强”到“民富”的转变成为《十二五规划》的亮点之一，将成为中国新一轮发展的新的动力和新的增长点。
乙同学：国家应该让老百姓的精神生活丰富多彩，拥有更多的精神财富。民族精神是我们重要的精神财富。只有老百姓的口袋“鼓起来”了，精神“富起来”了，才是真正的民富。
（1）请你运用《经济生活》知识谈谈应如何实现“民富”目标。
（2）运用历史唯物主义的有关知识，说明从“国强”到“民富”的转变的正确性。
（3）请你就如何弘扬和培育民族精神提出合理化建议。
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