十一届全国人大常委会第二十一次会议表决通过了《行政强制法》,2012年2月1日正式实施。行政强制,包括行政强制措施和行政强制执行。行政强制措施,是指行政机关在行政管理过程中,为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形,依法对公民的人身自由实施暂时性限制,或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。行政强制执行,是指行政机关或者行政机关申请人民法院,对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织,依法强制履行义务的行为。
目前我国行政强制制度主要存在两个方面问題:一方面是“乱”,包括 “乱”设行政强制和“滥”用行政强制,侵害了公民、法人或者其他组织的合法权益;另一方面是“软”,行政机关的强制手段不足,对有些违法行为不能有效制止,有些行政决定不能得到及时执行。
《行政强制法》与《行政许可法》、《行政处罚法》并称行政“法典三部曲”,《行政处罚法》解决的是乱处罚,《行政许可法解决》的是乱审批,三部单行法组合发力对规范政府权力都起到了重要作用。
结合材料,运用政治生活的相关知识,分析行政“法典三部曲”实施的意义。