秦始皇在全国范围内确立了中央集权制度。其中“中央集权”指的是       （  ）

A．全国有统一的货币、度量衡

B．全国有通行的统一的文字

C．以皇权的至高无上为最基本原则

D．中央机构对地方机构实行直接有效的行政管理