2014年3月21日，继电、水实行阶梯计费后，国家发改委印发《关于建立健全居民生活用气阶梯价格制度的指导意见》，部署建立健全居民生活用气阶梯价格制度。建立阶梯气价的目的是（1）                         ，针对我国能源与资源短缺这一国情，请从其他角度提出可行性的建议
（2）                                                 。