阅读下列材料，回答问题。
材料一 凡荒政十有二……三曰救荒；四曰发赈；五曰减粜；六曰出贷；七曰蠲（免除）赋；八曰缓征；……。凡地方有灾者，必速以闻……州县官逾期一个月内报灾罚俸六个月，一个月外降一级，二个月外降二级，三个月外革职。
——摘自嘉庆《大清会典》
材料二 19世纪末20世纪初，主要资本主义国家在社会领域进行了多方面的调整，如英国1909年颁布一项法案授权成立工商管理局，为失业者提供就业信息；1911年提出国家保险法案，对失去健康和生病者提供了保险。法国1892年的法律为所有的工人确定了最大限度的工作时间10小时；1893年 的法律为工人的安全和健康作了充分的规定，提示还保障工人及其家属的免费医疗。德国也先后颁布了疾病保险法、意外工伤保险法案、老年人及残疾人保险法，以保障工人权利。
——根据世界近现代史资料整理
材料三罗斯福政府在1933年5月通过《紧急救济法令》，到1936年止，政府大约支出30亿美元用于失业救济。1935年提出《社会保障法》，在全国范围内推行养老金制度和失业保险制度。
——摘自《中学历史教学参考》
（1）根据材料一概括指出清朝政府备荒救灾制度的特点。
（2）根据材料二、三概括欧美国家在社会保障制度方面所采取的措施。
（3）指出材料三的法律出台的背景及其影响。
(12分)阅读材料，回答问题。
材料 20世纪40年代的美国对华政策，必须放到美国全球战略的大背景中、特别应根据美国对东亚和太平洋地区的态度来进行考察。尽管在公开场合大讲中国的友谊，但美国政策的长期目标，肯定不是建立在利他主义或依恋中国文化或中国人民的感情的基础上，而是建立在美国对战后东亚战略和经济利益的实际考虑之上。……1945年春，海军部长弗雷斯特尔直截了当地询问国防部长史汀生：“我们针对苏联影响远东的政策是什么?我们是不是希望有一个对抗这种影响的抗衡者?这个抗衡者是中国还是日本?”
20世纪60、70年代)在基辛格影响下，尼克松结束了遏制政策，转而采取一项新政策，其宗旨是在中国、苏联和美国之间建立均衡，同时与日本和西欧保持良好关系。
——徐中约《中国近代史》
评材料中关于美国对华政策的观点。（要求：观点明确，史论结合）
阅读材料，完成下列问题。
材料一 集股总以华股获占多数为主，不得已而附搭洋股，则以不逾华股之数为限，具禀时须声明洋股实数若干，毫无遁饰字样，并不准于附搭洋股外另借洋款以杜蒙混而慎名。实倘有蒙混开办，一经查实随时注销撤办；华人请办铁路，如系独立资本至五十万两以上，查明路工实有成效者，由臣部专折请旨给予优奖以资鼓励。其招集华股至五十万两以上者，俟路工告竣即按照臣部奏定十二等奖励章程核办；无论华公司附搭洋股者，洋公司附搭华股者，地方官均应一体保护，惟不得干预公司办事之权。至公司遇有亏蚀，应悉照中国国家所定条律办理，国家例不偿补。
——清政府1903年《商部重订铁路章程》
材料二 第3条 受本法条款管辖的任一公用承运人，对任何特定的个人、商社、企业、公司或地方，或任何特种运输，不论在任何方面给予任何不正当或不合理的特殊优惠或利益，……或不合理的损害或不利，均是违法的。
第5条 受本法条款管辖的任一公用承运人，与任何其他公用承运人或承运人就不同和竞争性铁路的货物的联营缔结任何契约、协议或联合，或就这种铁路的净利润的总量或部分进行分配，均是违法的。
第12条 所创立的（州际商务）委员会（注：委员们由参议院建议和同意，由总统任命）有权调查受本法条款管辖的所有公用承运人的经营、管理情况，并使它知道其运营的方式和方法，……
——美国1887年《州际商务法》
材料三 合资建设铁路要坚持“统筹规划，条块结合，分层负责，联合建设”的方针；在兼顾中央和地方、国家和企业利益的前提下，投资各方按投资比例共担风险、分享利益；国家对合资铁路实行特殊运价，并给予其他必要的优惠政策；合资铁路公司要做到自主经营、自负盈亏、自偿本息和自我积累。
——1992年《国务院关于发展中央和地方合资建设铁路意见的通知》
（1）根据材料一、二，概括近代中美政府对于铁路业规定的异同，并结合所学知识分析产生的不同背景。
（2）根据材料及所学知识，评价合资建设铁路的政策。
(12分)阅读下列材料，回答问题。
历代都城布局图包含了政治、经济、文化等多种信息。 
比较图一、图二，提取两项有关我国古代城市布局的信息，并结合所学知识予以说明。
阅读材料，回答问题。
材料 著名汉学家费正清评价辛亥革命仅仅是“政体的变革”，“基本上是一场失败”，高慕柯认为辛亥革命是一场大于它所有领袖的革命，是一次“没有真正领导者的革命”。
评材料中关于辛亥革命的观点。（要求：围绕材料中观点展开评论；观点明确，史论结合。）
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