雨水本是正常天象，可怕的是城市开发建设的急功近利和盲目扩张阻挡了雨水的去路，使城市内涝在中国的知名度越来越高。很多城市建设规划“重地表，轻地下”“重面子，轻里子”的弊病在暴雨中暴露无遗。高楼林立、光鲜亮丽的城市地上建设无疑让“繁荣”和“政绩”一览无余，而排水管网等看不见、摸不着的地下隐蔽工程却很难让有关部门用心。
结合材料，运用《为人民服务的政府》的知识，说明政府在城市建设中应怎样对人民负责？
释放改革红利，推动经济社会稳定健康发展。阅读材料，完成下列要求。
材料一：全国各类市场主体实有户数结构图（截至2014年9月底）
注：截至2014年9月底，全国实有各类市场主体6670.37万户，同比增长13.6%；全国新登记注册企业在三次产业数量分别为11.29万户、45.3万户、208.21万户，同比增速分别为38.4%、35.93%、57.47%。新增企业中第三产业占比达78.63%;全国个体私营经济从业人员实有2.4亿人，比2013年年底增加2 165.73万人，增长9.91%。
材料二：“筒政放权”是政府自我革命的“先手棋”。为此，国务院先后取消和下放了400多项行政审批项目，并向社会公开各部门目前保留的行政审批事项清单：接受社会监督；对取消和下放行政审批项目涉及的法律、行政法规进行清理，依照法定程序提请全国人大常委会诊订了12部相关法律；改革工商注册制度，实行注册资本认缴登记制，放宽注册资本登记条件，将企业年检制度改为年度报告公示制度，简化市场主体住所登记手续；推行电子营业执照和电子化登记管理，以优化营商环境。
材料三：2014年2月l7日，习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班发表重要讲话。他指出，没有坚定的制度自信就不可能有全面深化改革的勇气，同样，离开不断改革，制度自信也不可能彻底、不可能久远。……我们说坚定制度自信，不是要团步自封，而是要不断革除体制机制弊端，让我们的制度成熟而持久。
（1）请运用政府职能的相关知识并结合材料一和材料二，说明我国政府是如何发挥作用的？
（2）联系材料三请运用社会存在与社会意识关系的有关知识，谈谈你对全面深化改革与坚定制度自信的理解。
近年来，我国采取一系列措施推进经济结构调整。银行业调整信贷政策，将信贷资源更多转向节能减排等绿色信贷领域。加快简政放权，借助财税改革，为现代服务业松绑提速。依法取消和下放行政审批权、商事登记制度改革等一系列改革措施。养老保险并轨，为待岗、转岗职工的基本生活保障撑起保护伞，补齐保障短板，政府“兜底筑网”为结构调整免除后顾之忧。
结合材料，运用《政治生活》，说明政府在调结构中是如何发挥作用的。
材料一：李克强强调，改革是中国最大的红利。改革既要有顶层设计，又要尊重群众和基层的首创精神。要鼓励基层大胆试验，营造浓郁的改革氛围，要集思广益，广泛征求群众意见，倾听基层呼声，让群众参与改革方案设计。要解放思想、更新观念，敢想、敢试、敢闯，牢固树立发展意识、机遇意识、市场意识、创新意识，打破固有利益格局，调整利益预期，破解发展难题。
材料二：世界上每个民族、每个国家都有自己独特的文化，民族文化是民族身份的重要标志。有位哲人说得好，一种声音谈不上动听，一种颜色构不成五彩，一种味道算不上佳肴，一种事物则无法比较。我们看到，不同的色彩构成最美的图画，万紫千红才会有繁花满园。“和而不同”是中国人自古尊崇的处世之道，在国际文化关系上我们应坚持“和而不同”，在经济全球化背景下更要重视文化的多样性与差异性，应提倡不同文化间的和谐共处，取长补短。
（1）结合材料一，运用“文化的作用”的相关知识，谈谈你对推进改革要解放思想、更新观念的认识。
（2）结合材料二，运用文化生活的知识分析在处理不同文化之间的关系时，我国应如何做到“和而不同”？
著名作家王蒙说：“读书不仅仅是一种获取知识的手段，更是一种享受，一种生活态度。”，中国人历来重视阅读，书籍对于人，对于社会，对于国家，都是进步的阶梯。提高全民族的文化素质，要从读书开始。
请从文化生活角度谈谈你对“读书不仅仅是一种获取知识的手段，更是一种享受，一种生活态度”这句话的理解。
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