我们构建社会主义和谐社会要完善民主法制，切实尊重保障人民权益；致力于“共同富裕”，使家庭财产普遍增加；保障民生之本，构建社会安全网；强化公共服务，提高百姓生活质量；增强全民素质，提高社会文明程度；激发社会活力，打造创新型国家；维护社会稳定，提高社会管理水平；实现天蓝水清，与自然和谐相处。
上述材料体现了政府的什么性质和哪些职能？