据史载，西汉时期，政府在灾荒年减免家赀少者的田租，或假部分山林川泽苑囿给贫民，或假犁牛贷种食给贫民。如《汉书》载，绥和二年（前7年）诏：“其令水所伤县邑及他郡灾害什四以上，民赀不满十万，皆无出今年租赋。”西汉政府对灾民实施救济的根本原因是(　　)

A．实行对小农经济的扶持政策	B．小农经济支撑着王朝的生存和发展
C．避免因流民问题而引发农民起义	D．实行“轻徭薄赋、与民休息”的政策