从古代邮驿到现代邮政，反映了不同时期邮政发展的历史变迁。

秦驰道示意图
邮驿是我国古代官方的通信组织。秦统一后，以咸阳为中心，在全国“决通川防，修筑驰道”，四通八达的驰道贯通全国各地，开辟了全国性的交通网络。秦在驰道上组建邮亭，，通过各条交通主干线，向各省会（原六国国都）辐射，形成中央一级的邮驿网络，再由各中心城市向附近所辖的地区辐射，形成了全国性的通信网络。
（1）结合所学，分析以上图文材料所反映的历史现象及秦这样做的目的。
欧洲邮政大事记

时间	历史资料
11世纪前	欧洲的邮驿（专人送信）只供政府专用，民间通信是靠别人捎带或专人递送。
11—15世纪	新兴城市、商业和文化的发展，促使城市、教会、大学等地方开始建立各自独立的邮递系统，这是欧洲私营邮递的开始。
17世纪中期	英国、法国等国规定了邮政由国家专营。实行预收信件资费、加盖收寄和投递时间的戳记、集中投递等办法，已同近代邮政相似。
19世纪中期	英国进行邮政改革，由国家专营信函业务；国家发行邮票作为邮资的凭证，统一邮资制。这种新的邮政制度很快被其他国家采用。

（2）依据上表材料并结合所学，对欧洲邮政的发展历程进行解读。
要求：提取信息充分；解释和分析逻辑清晰；总结和归纳准确、完整。
1897年，大清邮政开办，以海关的管理区域为依据设立邮区，由外国人掌管的中国海关控制。
1912年，中华民国成立，大清邮政更名为中华民国邮政，到新中国建立之前，统称为中华邮政。中华邮政按省设立邮区，颁布了邮政法，并加入了万国邮政联盟，参与国际邮政事务。
新中国成立后，成立邮电部，拓展网络、增设局所。1998年，实行邮电分营，成立了国家邮政局成立。2007年，邮政实现政企分开，成立中国邮政集团公司，逐步发展成为建成集信息流、资金流和实物流为一体的现代化邮政企业。
（3）阅读材料，对近代以来中国邮政发展的历史进程划分阶段。结合材料和所学，说明每个阶段邮政发展的特点及其成因。