(12分)从汉到元，中国的中央和地方政治制度屡经变化，专制主义中央集权不断发展，请回答：
(1) 汉、唐时期都曾出现地方权力过危及中央集权的现象，分析指出其原因。(6分)
(2)宋代采取对地方进行极端限制的措施有何利弊？对此元统治者采取了什么措施？(6分)