【历史上重大改革回眸】  
材料一  1834年，英国通过了《济贫法修正案》即新济贫法，它规定，从1835年7月1日起，一律停止对济贫院外所有壮年男子的救济，受救济者必须是被收容在济贫院中的贫民。建立有三个合适的人组成的“英格兰和威尔士济贫法委员会”。同时还规定，地方济贫管理机构的职责和权限，管理员不再是无薪俸的义务工作者，而由纳税人选举产生，领取工资。有人这样描述济贫院的基本情况：所内的生活条件极为恶劣，劳动极其繁重，贫民望而却步，被称之为劳动者的“巴士底狱”。政府就是用这种方法来减少受救济的人口和济贫的支出。
材料二 过去政府保证的基本人权是说，你可以自由地去争取你自己的幸福，至于争取得来，争取不来，政府管不了了，竞争的结果是，你失败了、你破产了、你没饭了，这些不是政府要管的事情。现在把政府的职能转变过来了，在经济上的保障，就是说，不饿死人也是政府的职能了，这个最低的保障就是，无匮乏的自由变成了基本的人权。这一点，我觉得在美国的观念上是一个很大的革命。
——资中筠谈罗斯福新政“大国崛起解说词”
（1）根据材料一结合所学的知识，分析1834年英国修正济贫法的时代背景。谈谈你对新济贫法如何认识。
（2）结合所学知识列举材料二的美国政府在保障方面采取哪些措施？其重要历史意义是什么？