阅读材料，回答下列问题。
2013年9月29日，中国（上海）自由贸易试验区正式挂牌成立。加快发展中国（上海）自由贸易试验区（以下简称自贸区），实现以开放促改革、促创新、促发展是实现伟大中国梦，谱写中华民族复兴梦的重要举措。
材料一 中国（上海）自贸区将制定一系列特殊政策，如对投资与贸易由“重审批、轻监管”转变为“重监管、轻审批”、拟开放人民币资本项目，如利率市场化、汇率自由汇兑等、拟采取税收优惠，对符合条件的企业相应减免企业所得税、增值税、关税等。
材料二 国务院指出，要进一步深化改革，加快政府职能转变，坚持先行先试，既要积极探索政府经贸和投资管理模式创新，促进贸易和投资便利化；又要防范各类风险，推动建设具有国际水准的投资贸易便利、监管高效便捷、法制环境规范的自由贸易试验区，使之成为推进改革和提高开放型经济水平的“试验田”，形成可复制、可推广的经验，发挥示范带动、服务全国的积极作用，促进各地区共同发展。
（1）结合材料一，运用社会主义市场经济知识，说明试验区制定特殊政策的重要意义。
（2）结合材料，运用政治生活知识，谈谈在中国（上海）自由贸易试验区建设中，政府应如何行使其职能。
（3）结合材料，运用唯物辩证法有关知识，为加快中国（上海）自由贸易试验区的发展出谋划策。