阅读材料，回答问题。
故明主之吏，宰相必起于州部，猛将必发于卒伍。夫有功者必赏，则爵禄厚而愈劝（越受鼓励）。
——《韩非子》
（1）根据材料，概括韩非子关于选拔官吏的观点。结合所学，从人才选拔角度分析这种观点产生的时代背景。
所谓的行省，就是“行中书省”，属于中央政府中书省在地方的派出机构。本来，“省”的称谓是宫禁的意思，当年设置三省，本是君权集中的体现，但是隋唐以后，省的设置脱离了原本宫廷附属机关的本意，变成纯粹的行政机构。到了金元，又进一步演变成了地方建制的代称。
——张鸣《中国政治制度史导论》
（2）根据材料，概括“省”演变的过程。
十八大强调廉政建设，中国古代很早就有廉政制度。阅读下列材料，回答问题。
材料一 秦朝建立了从上至下的比较系统的监察机构，并将这个机构完全置于皇帝的直接掌控之下。秦朝中央监察机构称为御史大夫寺，其最高首脑是御史大夫。御史大夫位居三公之尊，是副丞相，主要职责就是统率监察官员……。御史大夫之下设副职御使丞、御使中丞各一人，统率众多的御使。御使一部分在中央负责日常监察工作，另一部分常驻地方郡一级机构，负责对郡县两级官员的监察，又称监御使、监察使，或简称郡监。……这样，中央和地方官员，莫不在监察机构的监控之下。秦朝建立了独立于行政系统之外的垂直的监察系统，这个系统直接向皇帝负责。
——单卫华、赖红卫、张相军《中国廉政文化史》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括秦朝的监察制度的主要特点，试分析其出现的背景和目的。(12分)
材料二 宋初统治者认识到官员的俸禄与其廉洁的关系，实行了一项精简官员编制、合并州县、提高官吏待遇的政策。州县官员编制精简后，每位州县官加俸五千钱，之后又不断增加各种额外的津贴。与其他朝代相比，宋朝给予官员的俸禄待遇是最为优厚的。宋代的这种高薪制，对于官员的廉政有正面的保障作用。
——《宋史》
材料三 朱元璋坚持“吾治乱世，刑不得不重”的观点，立下了“杀尽贪官”的决心，制定峻法，惩治贪官。《大诰》就是其重典治贪的具体表现。《大诰》中普列各式酷刑，如断手、斩趾、阉割、枭首、凌迟等三十多种。朱元璋还创造“剥皮实草”之刑，凡贪污六十两银子以上者“枭首示众，仍剥皮实草”。朱元璋还建立了厂卫制度，锦衣卫直接绕过国家正常的司法机构进行缉捕、拷问，其主要惩治对象是不法官吏。
（2）根据材料二和材料三并结合所学知识，概括宋初和明初廉政措施的特点；并结合上述材料和所学知识，你认为当今反腐倡廉应该吸取古代哪些经验教训 (言之有理、符合设问，答出两点即可得分)。(8分)
比较是历史研究的重要方法，通过比较，可以认识客观事物的特性和本质。阅读材料，回答问题。
话题一 古代中外政权机构比较
材料一：秦统一后，设丞相、太尉、御史大夫，分掌行政、军事和监察之权。西汉时期，官僚政治制度继续发展。当时宰相权力很大,不仅负责全国的行政事务，而且又可以管官员的任用以及赏罚，有时还参与军事行动的指挥策划。相府在当时是中央政府最庞大的机关。
材料二：雅典国家形成之初，梭伦改革前，战神山议事会是国家权力结构的中枢。贵族借助这个机构操纵了立法、行政、司法大权。
（1）据材料一，指出西汉时期和雅典梭伦改革之前，在国家权力的运行上分别面临什么问题？结合所学知识，指出为解决国家权力运行的问题，西汉和雅典分别形成了怎样的制度？
话题二 英法两国代议制发展进程比较
材料三： 英法两国代议制确立、发展的简要进程
| 英国 |
①1688年光荣革命，通过妥协不流血的和平手段，英国君主立宪制逐步建立起来。 ②1689年《权利法案》限制王权，明确了议会至上原则。 ③1701年《王位继承法》进一步限制王权。 ④18世纪中叶责任内阁制形成，英王统而不治 ⑤1832年议会改革，以妥协方式扩大民主。 ⑥1867和1884年英国两次议会改革，民主制日趋完善。 |
| 法国 |
①1789年巴黎人民武装起义。法国大革命爆发，《人权宣言》颁布 ②1791年宪法，宣布法国为君主立宪制国家 。 ③1792年巴黎人民第二次武装起义，建立法兰西第一共和国。 ④1804年拿破仑建立法兰西第一帝国，制订拿破仑宪法。 ⑤1815年波旁王朝复辟，颁布钦定宪法。 ⑥1848年二月革命，建立法兰西第二共和国。 ⑦1852年建立法兰西第二帝国 ⑧1871年建立法兰西第三共和国。 ⑨1875年法国议会以353对352的一票多数通过了宪法，确立了共和制。 |
——摘自《欧洲近现代历史上宪政民主政制的生成、建构与演进》
（2）概括材料二两国在代议制确立过程中各自呈现的特点。结合所学知识，比较《权利法案》和《人权宣言》在资产阶级民主政治建设方面的贡献。
阅读下列材料，回答问题。
17世纪40年代，东西方先后有两位君主死于极端：1644年4月25日，明朝崇祯皇帝将脖子伸进了树枝下丝带吊环里。1649年1月30日，英国国王查理一世将脖子伸进了断头台的铡刀下。而两位君主死后其民族的走向却是天壤之别。在那以后，西方的崛起与东方的没落明显加快，我们看到：世界的天平开始失衡……
请根据材料并结合所学知识回答问题：
（1）两位君主生活的时代在经济领域虽有相似之处，但也出现了巨大的差异，指出这种“相似和“差异”。
（2）“两位君主死后……世界的天平开始失衡”，请以中国、英国为例概括这种失衡在政治上的表现。。从文明史观的视角看“西方的崛起与东方的没落明显加快”的根本原因是什么？
权力是政治的中心内容，权力制约与权力监督相伴相生。阅读材料，回答问题。
材料一 权力监督，在中国古已有之。西周就有过所谓做诗、诵诗的舆论监督，当时还创造了“三监”制度，并成为以后秦汉时的监察御史和刺史制度的渊源。此后中国各朝代都建有权力监督制度，西汉中期开始建立多重监察制度。如御史的监察、丞相司直的监察、司隶校尉的监察等。西汉还发明了中国最早的举报箱。唐、宋、元、明、清的监督制度都有不同程度发展。忽必烈曾说：“中书省是我的左手，枢密院是我的右手，御史台是我用来医治左右手的。”这些制度虽有一时一地之效，但并不能对贪官保持持久的威慑力。
——蒋德海《为什么说权力制衡比权力监督更重要》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括中国古代权力监督的特点。
材料二 (美国)宪法的核心问题是要在限制政府权力和利用政府的权能两者之间保持必要的张力。宪法不仅要完成对民族国家横向权力的划分，而且要完成对民族国家纵向权力的划分。中央与地方同时分权与制衡，防止国家权力集中到任何一个群体，有利于防止专断独裁。通过……授权有限政府之职能，宪法起草者们确信减少了政府脱离人民控制的机会。
——《美国宪法分权制衡和法治原则之浅析》
从逻辑上说，权力监督中的权力，是一种外在的权力，从功能上说，它最多只能起到事后的作用。同时，由于监督权本身也是一种权力，它也必须受到监督。于是就会产生一种监督权由谁来监督的问题。而权力制衡中的权力则不同，它是一种内在的权力。在权力制衡中，每一个权力行使者都具有权力的行使者和权力的制约者的双重身份。权力的行使者不仅受到其他权力的约束，而且也同时约束着其他权力。
——蒋德海《为什么说权力制衡比权力监督更重要》
（2）根据材料二并结合所学知识，指出近代美国是如何实践材料二中宪法理念的？根据材料一、二，指出中国古代权力监督与近代美国权力制衡在实际效果上的不同。综合以上两则材料并结合所学知识分析其原因。
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