阅读材料，回答问题。
天津市民政部门下发了《天津市残疾人就业扶贫和社会保障工作安排的通知》。明确年内将分解落实新增2000名城乡残疾人就业，确保应届大中专残疾人毕业后就业率达到90%以上的任务指标；提出．了有针对性地开展对残疾人的职业技能和实用技术培训的要求；安排了对残疾人扶贫救助和社会保障的具体措施。
结合上述材料，运用《政治生活》知识，说明政府部门出台扶助残疾人政策措施的依据。