西汉时期，窦太后（对汉景帝）说：“皇后兄王信可侯也。”……景帝曰：“请得与丞相议之。”丞相议之，亚夫曰：“高皇帝约：‘非刘氏不得王，非有功不得侯。不如约，天下共击之！’今信虽皇后兄，无功，侯之，非约也。”景帝默然而止。根据上述材料我们可以确定西汉早期

A．皇帝不能推翻丞相的决定	B．国家大事丞相都要参与决策
C．丞相位高权重	D．“高皇帝约”具有最高权威