卢梭在《社会契约论》中论及政府的建制原则时认为,行政官身上具有三种不同意志,个人意志、行政官团体的意志与公意。当政府权力完全掌握在一个人手中时,团体意志和个人意志结合,此时的政府是最活跃的;当政府权力掌握在每一个公民自己手上时,政府的活跃度最低。……当政府权力完全集中于一个人手中时,团体意志离公意最遥远,政府越有可能滥用权力。据此可判断卢梭认为
A.民主制是完美的政体形式,能更好地提高政府效率 |
B.君主制导致政府效率低下,不适应现实政治的需要 |
C.民主制反映了时代的进步,能更好地体现公共意志 |
D.君主制集中体现公共意志,也有其存在的实际价值 |