2010年第一期《中华文摘》载文指出，20世纪90年代“省管县”改革就在浙江开始试点，到现在已经在全国近20个省进行试点。回顾历史，阅读下表：
秦朝至唐末地方行政建制简表

秦朝	以郡辖县，地方行政为两级制
两汉	汉武帝把全国划分为十三个监察区，东汉形成“州—郡—县”三级制
隋朝	废郡，地方行政回到两级制
唐末	形成了道、州、县三级制

上表反映出的主要问题是
A．古代中国政治的诡秘多变，反复无常   B．地方行政分层决策中的矛盾与困局
C．古代王朝执政能力和效率不断提高     D．从秦朝到唐末中央集权不断得到强化