有人说，德意志帝国虽然是资产阶级性质的君主立宪国家，但“君主”是实，“立宪”是虚。下列引用的德意志帝国宪法条文不能充分说明这一观点的是

A．皇帝有“创制法律之权”

B．“皇帝有权召集、召开联邦议会和帝国议会，以及使议会延期或结束”

C．“建议并公布帝国法律及监督其执行之权属于皇帝”

D．“皇帝是国家元首”