材料一：2011年9月13日，苏州市隆重举行道德模范和身边好人先进事迹报
告会。苏州市委书记蒋宏坤在会上发表讲话指出：“道德就是一种力量，内化于心，外化于
行。”
材料二：老人倒地，好心人上前扶起，却被说成是肇事者，一些好心人还为此惹上官司。近年来这样的事情时而见诸媒体，因此老人倒地要不要扶这个原本不是问题的问题，引起了人们的广泛讨论。有人建议通过立法惩罚“见死不救”，也有人建议社会要加强主流价值观的引领。
(1)阅读材料一，请从“法律与道德的联系”角度分析，道德力量是如何“外化于行”的？
(2)请你结合材料二的讨论，运用“法律就在我们身边”的有关知识，说说怎样才能减少“老人倒地不扶”这样的事情发生？