实体书店是城市的一道风景，而今却在网络书店冲击下日益萎缩。为扶持实体书店生存发展，上海市政府出台国内首个综合配套扶持文件，并于"世界读书日"当天，推出标有全市近170家"地标书店"和专业特色书店的"书香地图"。
（1）从生产经营者的角度，举出网络书店具有竞争优势的两个方面原因。
（2）从国家职能角度看，在网络书店具有竞争优势的情况下，上海市政府坚持扶持实体书店的目的是什么？