2011年1月1日，由河南省水利厅制定的《河南省实施〈中华人民共和国抗旱条例〉细则》开始实施，这是河南省出台的关于抗旱的首部规范性法规。 这表明（   ）
①河南省水利厅是地方立法机关，享有立法权
②河南省水利厅坚持了对人民负责原则
③河南省水利厅在积极变政府职能
④我省抗旱工作进入了有法可依、规范实施的新阶段

A．①③

B．②③

C．①④

D．②④