2011年4月以来，在温州不断有中小企业因民间借贷资金链断裂，出现老板纷纷欠债“跑路”、企业随之关闭的事件。国务院常务会议研究确定了一系列支持小型和微型企业发展的金融、财税政策，如加大对小型和微型企业的信贷支持，拓宽企业融资渠道，提高企业增值税和营业税起征点等。有人认为，只要国家对中小企业的融资政策尽快落实到位，中小企业就能摆脱困境。
      请运用内外因辩证关系原理，评价上述观点并加以分析说明。